
于2009-04-12 15:35:57翻译 | 已有1346人浏览 | 有0人评论
政府行为固然有用,然而“标本兼治”恐怕才是最终解决之道
(Maureen Fan,记者)北京,2月2日讯——鉴于经济低迷造成两千六百万农民工失业,并为阻止由此引发的不断增加的社会动乱,一位中国政府官员已提出相应政策。
中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说,在发生大规模抗议时,当地政府必须走到“第一线”,而非躲在警方之后;警方只会导致冲突的进一步升级。中央农村工作领导小组的职责是在“三农”问题上为共产党提出建议。
在周一的记者招待会上陈锡文说,为减轻对稳定局势的威胁,官员们还必须做出更多努力使土地纠纷、环境问题以及再安置问题演变为游行示威之前就得以解决。随着农产品价格下降,农民感受到城乡收支差异巨大——与2007年相比增多200美元达到1620美元,共产党领导人已不得不表明他们对农村地区的注意和关心。
最近全国各地爆发游行示威,其中既有抗议工厂倒闭后未得到赔偿或非法征用土地,也有抗议在村庄或农田建造污染性工厂,企图掩盖罪行的腐败官员以及官员们没能终止的非法投资计划等行为。
“如果群体性事件发生,所有官员必须到达第一线并努力当面劝说抗议者们。”陈锡文说,“官员们不能藏在警察身后或者把警察推到第一线。除非确实发生诸如殴打、攻击、抢劫或者焚烧等不幸情况,警察不得出动。”
陈锡文还说,在事件后,官员们必须从冲突中汲取教训,惩罚相关责任人并为改进工作制定新计划。
陈锡文称,现在有将近两千万失业农民工,占总数一亿三千万农民工中的15.3%。根据上周农业部在15省150村镇进行的调查显示,每年失业者都将和六百万新进城农民工一起竞争。此次调查发布于春节前,大多数农民工纷纷返乡过节。
在过去的20多年中,农民们50%到60%的外出打工收入都用来补贴家中农业生产。但据华中师范大学中国农村问题研究中心主任徐勇说,对于大多数农民来说“今年这条路被堵上了”,“在农村有句俗语,种地糊口,打工零花。”
徐勇并没有指出抗议事件是否会有所增加。“春节期间大多农民工都返乡休息”,他说,假期过后他们将重新找工作。一旦农民工找不到工作而停留在城市,这将很容易引发冲突和不稳定。四月和五月形势将最为严峻。
至少一些农民工对高失业率心态平和。
43岁的邓红书(音译)来自开县大坪村,离中国西南部城市重庆不远。他说:“今年必然工作难找。我打算花六个月甚至更长的时间来找工作。”
邓红书2008年下半年时曾一直在香港北部的城市深圳一家制革工厂打工,直到12月初工厂把所有人送回家休长假。作为一名在外打工20多年的民工,邓红书在制革厂工作时共赚了1000美元。但最近两个月他已经花了去年收入的一半。“我常常在年尾丢了工作,在下年年初找到另一份。所以我并不太担心。”邓红书说。
调查员张杰(音译)对此文有所贡献。
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